Esther Cuesta, Assembleista de l'Equador

A BANDA I BANDA 21/01/2024

"Les forces del crim organitzat han penetrat dins l'Estat"

​A l'Equador es viu una crisi de violència mai abans viscuda i que es presenta a grau i de difícil solució. El Santiago Barreiro des de Guayaquil parla amb l'Esther Cuesta, Assembleista per Europa, Àsia i Oceania de l'Equador.

Tot l'esforç dels agents de l'ordre pot haver-se frustrat el fet que són els alts càrrecs els contaminats per la delinqüència i el narcotràfic. Com fer per depurar aquests elements ja que és una condició indispensable per a tenir èxit en qualsevol acció que es faci?
La situació a l'Equador és bastant caòtica perquè les forces del crim organitzat, les màfies del narcotràfic, han penetrat a les institucions de l'Estat. És per això, que el president Novoa va declarar l'Estat d'excepció el 9 de gener i seguidament va declarar la existència d'un conflicte armat intern. Efectivament, en els últims anys, el que hem tingut és un creixement d'aquestes organitzacions criminals, ho veiem en els documents oficials. I el que veiem avui és el resultat de la desinstitucionització de l'Estat, el resultat del desmantelament del sistema de seguretat, dels sistemes d'intel·ligència en els centres penitenciaris i la falta de pressupostos per a la força armada i per a la policia nacional i per al servei nacional que està a càrrec dels centres penitenciaris. Imagina't que avui tenim 125 guies penitenciaris que es troben segrestats, 14 serveis administratius per aquestes bandes delinqüencials. Així que el que veiem avui és el resultat dels últims dos governs de Moreno i Lasso, que no van crear les condicions adequades per a què l'Estat pugui mantenir la seva sobirania, la seva integritat i poder protegir els ciutadans. Passem de ser el segon país més segur de l'Amèrica Latina, amb 5.8 homicidis per a cada 100.000 habitants, a ser avui un dels països més perillosos del món. I acabem l'any amb 44 homicidis per a cada 100.000 habitants, quan a l'Amèrica Latina és de 19 homicidis per a cada 100.000 habitants. Efectivament, estem sobrepassats i això és el que vivim avui a l'Equador.
​

​"Passem de ser el segon país més segur de l'Amèrica Llatina a un dels països més perillosos del món"
​

​​
Si el sector anticorreïsta segueix insistint que el problema comença amb la integració que es va fer de les Latin Kings i les amenaces a la societat. En aquesta gestió d'integrar-los, i que deixen de ser part del problema i entren a ser part de la solució. I, òbviament, un altre càntic que corre cada dia és el tema de les base (de Manta). Què podem dir a aquesta gent que no entra en la raó històrica? Què faries com a estratègia de comunicació?
Primer dir-te que és un moment d'unitat, és un moment en què les diferents forces polítiques hem de sumar, de posar l'espatlla i de buscar mecanismes concrets perquè l'Equador restableixi l'ordre democràtic, la pau i es pugui viure garantint també els drets humans. Segon punt, hi ha estudis acadèmics que de fet s'han publicat recentment, on s'estableix que el fet que tu puguis permetre que aquests joves de bandes urbanes puguin ser legalment organitzats, que puguin ser part de la societat, que puguin tenir oportunitats, molts d'aquests joves que entren al narcotràfic i a bandes delinqüencials, són joves, nens, adolescents, que han estat exclosos de la societat, que han estat part dels ministeris i de les institucions competents per a tenir educació, salut, habitatge, que tinguin una família que pugui oferir-los els drets que ells tenen com a nens i adolescents. Això no ha passat a l'Equador en els últims anys. Els nens i adolescents van deixar d'estudiar i avui són agafats per les bandes delinqüencials. Quant al tema de la base de Manta, està en els estudis, que quan tanquem la base de Manta, es va disminuir la taxa d'homicidis al país. Amb la base de Manta teníem 17 homicidis per cada 100.000 habitants, i això ho baixem a 5.9 homicidis per cada 100.000 habitants. Jo crec que és important que entenguem que una base d'un país estranger no pot solucionar els problemes de seguretat d'un país sobirà. És a dir, no podem tirar-li la culpa a una base estrangera i dir que per això ara hi ha narcotràfic, inseguretat i un conflicte armat intern. Jo crec que tot Estat i la nostra Constitució és clara sobre aquest tema. No podem solucionar la seguretat, la vida, protegir el benestar dels ciutadans i garantir els drets humans, i això és el que ha de fer aquest nou govern. El resultat, evidentment, el govern de Novoa va rebre un país destrossat, i si ell es canditat per a ser President, ell sabia el tipus de país que rebia. Per tant, nosaltres des de l'Assemblea Nacional farem tot el que sigui possible des de les nostres competències de legislació perquè el govern tingui totes les eines i no hi hagi cap justificació perquè no torni a establir l'ordre a l'Equador.

Continuaré amb un tema que exposa Fernando Carrión en el programa Ingovernables. Ell explica que: "hi ha 4.000 membres de l'Exèrcit d'Alliberament Nacional, contra una població de 47 milions, el comparatiu perquè tinguem una idea de l'escala del problema que tenim". Només a Esmeraldas ell descrivia que hi ha 1.500 membres d'una banda presos i 3.000 membres de la banda als carrers. En total, 4.500 i Esmeraldas té una població de 600.000 habitants. Si comparem això, definitivament estem en una situació greu. Viola Trader de Deutsche B diu que la mà dura no serà suficients contra el crim organitzat. Quin diries tu que són els primers passos per resoldre el problema? Quines vies serien factibles d'executar-se ràpidament?
Evidentment, d'una banda, la mà dura, la força legítima de les forces armades de la Policia Nacional, i complint també les regles de la guerra, dins del marc del dret internacional humanitari, garantint els drets humans, com el va manifestar el mateix president Novoa en el decret executiu 110 i 111. Però d'altra banda, el que hem de recordar és que a l'Equador la meitat de la població viu en pobresa o pobresa extrema. On més de 6 milions d'equatorians viuen amb 2,80 dòlars al dia. En un país dolaritzat, com una mare amb tres fills pot alimentar als seus fills tres vegades al dia amb 2,80 dòlars, menys encara amb 1,80 dòlars. El que hem de fer com a país, i aquest és el treball que ha de fer l'executiu, és crear condicions de vida digna. Que els joves, que les famílies que estan desestructurades, puguin tenir oportunitats d'estudi, d'ocupació, de vida digna. Una cosa que no ha succeït en els últims sis anys a l'Equador. Per tant, la mà dura és important, però sí que seguim en aquests índexs de pobresa, on dels 7 de cada 10 equatorians no tenen una ocupació adequada o no tenen ocupació, llavors les coses no canviaran de cap manera. Avui els equatorians tornem a migrar, no solament migrem per condicions econòmiques, sinó també pel nivell d'inseguretat, les vacunes a les quals els petits empresaris estan exposats i, per tant, avui també decideix migrar la gent per la inseguretat. Llavors, jo crec que és important que el senyor Novoa, el president de la República, amb els dos projectes de llei econòmica urgent que ha aprovat l'Assemblea Nacional, perquè posi en pràctica el seu pla de govern, d'ocupació per als ciutadans, de contingents per a les universitats i de vida digna per a tots els habitants a l'Equador.
​

"Crec que cal fer una depuració institucional. Aquesta tasca l'ha de fet l'executiu de manera immediata"
​

​El President Correa ha donat el seu suport i entenc que Revolució Ciutadana com a tal també. Hi ha una gestió de país que cal fer. Però també li aconsellen revisar el tema de ministres en les branques vinculades i també alerta que el sistema judicial, el sistema policial estan contaminats. Què se t'acudeix? Si tu anessis a dir-li a Novoa quin més, a part de renovar, de canviar, buscar suports de gent que sap, que té experiència en el tema de seguretat, en el tema del Ministeri de l'Interior, de Defensa, totes aquestes coses que estan fallant en aquest moment. En termes de l'àmbit judicial, què penses que es pot fer o s'hauria de fer? 
Cal reestructurar el sistema judicial, el sistema penitenciari que va ser desmantellat a partir de la consulta popular de Moreno, on van canviar el 70% de tots els jutges, van posar jutges temporals, jo no sé quants països democràtics tinguin jutges temporals, que han de fer sentències per a mantenir el seu treball com a jutges. La fiscalia també crec que necessita una reestructuració, la Policia Nacional i fins i tot també les Forces Armades. El problema que hem tingut sempre han hagut grups de narcotràfic al país, hem sigut un país de trànsit de la droga, però el que el que tenim avui és la infiltració, la penetració d'aquests grups de crim organitzat dins de les institucions de l'estat, dins de la funció judicial dins de la policia nacional dins del sistema penitenciari i fins i tot també dins de les forces armades. Evidentment, hi ha funcionaris bons competents ètics en totes aquestes institucions, però una de les tasques que caldria fer és fer una depuració institucional amb exàmens del polígraf. Jo crec que cal fer una depuració institucional i aquesta és una tasca que ha de fer l'executiu de manera immediata, i de fet, una de les coses que es podria fer és estalviar-se 60 milions de dòlars que més o menys costarà la consulta popular en les preguntes que planteja el president Noboa quan són preguntes majorment que es poden tramitar en l'assemblea nacional. Són consultes populars que es poden canviar per mitjà d'una reforma al codi orgànic integral penal sense haver de gastar un sol centau. Llavors la meva proposta si parlaria amb si Nobao és deixi que l'assemblea legisli que faci el seu treball les seves competències constitucionals i estalviem aquests 60 milions de dòlars perquè les forces armades la policia nacional el sistema judicial el sistema penitenciari tingui aquests fons de manera immediata, perquè crec que en un moment que viu el país no podem malgastar un sol centau de poble equatorià en coses inútils i inoportunes, sinó a donar-li les eines a les forces de l'ordre que puguin complir el seu treball.  
​